本文来自微信公众号:城市进化论 (ID:urban_evolution),作者:程晓玲,头图来自:视觉中国
消费火,经济活。近段时间,河南消费着实“火”了一把。
一边是锅圈食汇、蜜雪冰城先后奔赴IPO,大批豫籍新消费品牌强势出圈;另一边,河南官方定下“小目标”,消费规模要在3年内突破3万亿元。
日前,《河南省实施扩大内需战略三年行动方案(2023—2025年)》印发,提出到2025年,社会消费品零售总额突破3万亿元、年均增长9%以上,1亿人口超大规模市场优势充分发挥。
言外之意,河南的人口市场优势明显,却没有很好地发挥出来。
数据显示,河南2022年末常住人口9872万人,是全国第三人口大省,同年社会消费品零售总额24407.41亿元,排名全国第五。相比之下,总人口比河南少1300万的江苏,社消零规模是其1.75倍;浙江比河南少了3300万人,社消零总额却多出6000多亿元。
更显紧迫的是,“标兵渐远、追兵渐进”,眼下的河南正面临“掉队”危机。
今年1-5月数据显示,河南社消零总额10411.82亿元、同比增长7.0%,四川实现10453.4亿元、同比增长7.8%。也就是说,河南已被四川反超,曾稳坐多年的“消费五强”席位岌岌可危。
值得注意的是,此前四川也将“3万亿”消费目标时限定在2025年。攻守之战悄然开启,河南这次能否“守位”成功?
一、“追赶者”悄然而至
梳理公开报道,其实早在2021年2月,河南召开全省商务工作电视电话会议时就曾定下目标:“十四五”期间,全省社会消费品零售总额年均增长7%左右,2025年突破3万亿元,保持全国领先。
对比来看,近日印发的《河南省实施扩大内需战略三年行动方案(2023—2025年)》(下称《行动方案》)中,2025年破3万亿的规模目标不变,但年均增速从7%提高到了9%以上。
为何要将增速目标调高?
回看“十四五”前两年,河南2021年社消零总额为24381.70亿元、同比增长8.3%,2022年24407.41亿元、同比增长0.1%,两年平均增速仅为4.1%左右。
这也意味着,后半程必须加速加量,河南才有可能如期实现原定目标。更重要的是,不仅自我目标实现的难度加大,身后“追赶者”也悄然而至。
数据显示,过去十年间,河南社消零总额从2013年12426.6亿元增至2022年24407.4亿元,增量不及四川、福建、安徽等经济体量相对更小的省份。
十年间,河南与排名第四的浙江差距从3500亿元扩大到超6000亿元,与后一位四川的差距却从1400亿元缩小至仅300亿元——就万亿级规模而言,这一差距几乎可以忽略不计。河南和四川也因此成为GDP前十强中,消费规模最接近、竞争最胶着的两个省份。
而根据各地公布的最新数据,今年1-5月,河南社消零总额10411.82亿元、同比增长7.0%,四川实现10453.4亿元、同比增长7.8%。相比去年同期,四川已将落后33亿元的差距扭转为领先河南近42亿元。
往前看,浙江更是以10.2%的高增速进一步甩开河南。眼下全年进度过半,留给河南的时间显然不多了。
二、郑州要“支棱”起来
可以说,河南能不能守住“消费第五强”、四川又能否成功“上位”,今年将是一个关键节点。而放眼长远,两省还将在冲刺下一个万亿目标的路上继续追逐。
就在河南《行动方案》印发几个月前,《四川省国内贸易流通规划(2023—2025年)》在今年初公布,其中明确:
到2025年,四川社会消费品零售总额达3万亿元,网络零售额达9000亿元,打造千亿级世界知名商圈,建成20个百亿级全国高端商圈,国际消费目的地建设加速推进。
消费实力向来与经济发展水平密切相关。其中,省会作为中心城市,在很大程度上决定着全省的消费成色。换句话说,河南消费要稳住,郑州首先要“支棱”起来。
但目前来看,郑州消费表现难以令人满意。
2022年,郑州社消零总额5223.1亿元,比上年下降3.3%,增速分别低于全国、全省3.1个、3.4个百分点,在河南18个省辖市中排名第17位。今年一季度,郑州社消零总额同比增长7.1%,仍低于全省1.1个百分点,在18个省辖市中居第15位。
从消费规模看,郑州社消零总额不仅低于武汉、长沙等中部省会城市,和成都相比更是仅有后者57%的体量。从首位度来看,郑州去年社消零总额占河南全省的21.4%,而成都为37.7%、武汉也达到31.3%。
值得注意的是,今年以来,郑州已多次赴成都学习“取经”。
公开报道显示,今年4月底,郑州集中选派数十名优秀年轻干部到先进地区,进行为期3个月的跟班学习,成都正是首批学习地之一。紧接着,5月7日至8日,郑州市委书记安伟带领郑州市党政代表团赴成都学习考察。
两次行程中,宽窄巷子、春熙路太古里、交子商圈等文旅消费地标、特色商业街区均被列为学习对象。
用安伟的话说,郑州将认真学习成都在推进公园城市、国际化大都市、国际消费中心城市建设等方面的先进经验,把成都的样板经验变成郑州的前进力量。
三、亟待补齐县域短板
在河南的话语体系中,推动中心城市“起高峰”的后半句,是县域经济“成高原”。
《行动方案》明确提出,“推进洛阳中原城市群副中心城市、南阳省域副中心城市建设”,不仅要实现自身高质量发展,还要“形成辐射带动区域联动发展的增长极”。文件还围绕“推动城乡区域协调发展,释放内需潜能”进行专章部署,提出持续深化县域经济“三项改革”、布局建设一批乡镇商贸中心、开展县域商业体系综合示范县创建等。
县域对于河南来说有多重要?
据统计,河南超8成的土地面积、近3/4的常住人口在县域。第七次全国人口普查结果显示,河南有超百万人口大县10个,并列全国第三位,占全国的11%。
面积之大、人口之多,县域的分量之重不言而喻。现状和差距则决定了河南加快发展县域经济、促进县域消费的紧迫性。
中原经济发展研究院发布的一份研究报告显示,2021年河南省102县(市)GDP总量为3.52万亿元,县域占全省GDP的比重从2008年67.2%下降至2021年59.9%,“说明河南省县域经济发展速度略慢于全省的整体速度”。
体现在消费上,差距更为明显:2021年河南县域社消零总额为12708亿元,占全省的比重仅为52.1%;县域人均社消零18792元,仅相当于河南省人均社消零的76.2%。
县域占比大、发展水平不高,显然也会拉低人均收支水平。
数据显示,去年河南人均可支配收入、人均消费支出均在GDP十强省份中垫底,河南平均消费倾向(人均消费支出/人均可支配收入)为67.4%,在十强省份中排名第七。
县域这块短板亟待补齐,河南并非没有意识。
从公开报道看,仅今年以来,河南省委书记楼阳生已先后赴鹤壁、安阳、商丘、新乡等地调研县域发展,并多次强调县域发展要打破“围墙”,足以见其重视程度。
此次《行动方案》也将“城乡区域发展差距和居民生活水平差距逐步缩小”确定为主要目标之一,并从提升就业质量、增加收入等方面明确多项举措。
例如,在“扩大中等收入群体规模”方面,提出拓宽技能型劳动者上升通道,到2025年持证人员总量达到3000万人;实施高素质农民培育计划、农村实用人才培养计划,到2025年培育高素质农民总数达到200万人(次)以上等。
毕竟,只有大家的“腰包”鼓起来,最终消费才有意愿和能力。
本文来自微信公众号:城市进化论 (ID:urban_evolution),作者:程晓玲
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