以色列哪有创业神话啊？
科技行业从来不缺“以吹”。
过去十年，“创业之国”以色列诞生了大量互联网创业公司。《以色列国家技术创新报告2016~2017》数据显示，以色列共有高科技公司7072家，其中互联网公司占25%，电信技术公司占20%，计算机软件技术研发占19%，合计占64%[1]。
当创业的风向标指向硬科技，以色列还能走在世界前面吗？
以色列何以成为创业之国？
高新技术是以色列经济增长的重要动力之一。
2020年以色列高新技术产业吸纳了大约10%的就业人口，贡献了15%的GDP、25%的税收以及43%的出口[2]。从整体上看，科技对以色列GDP的贡献率超过90%。
这些成就离不开以色列浓厚的科技创业氛围。数据显示，以色列人均创业风险投资额世界最高，是美国的2.5倍，是中国的80倍，创业存活率高达60%[11]。在纳斯达克，以色列上市公司多达147家，仅次于美国、加拿大和中国，超过欧洲所有公司的总和。
法国风投机构OneRagtime认为，以色列的六个“支柱”成就了今天的创新创业环境，它们分别是政府支持、竞争结构、兵役制度、行业和跨国公司、文化、风投生态[3]。
图片来源：SKEMA商学院[3]
其中，前三者的作用最为关键。
政府支持
自20世纪90年代起，以色列制订了一系列创业扶持政策，为中小企业提供资金、补贴、服务等支持。
以色列创业扶持政策 | 果壳硬科技制表
尤其是1985年的《产业创新促进法》实施后，以色列的首席科学家办公室（The Office of the Chief Scientist）牵头负责了一系列研发支持计划，包括研发支持基金(The R&D Fund )、孵化器计划（the Incubator Program）、磁石计划（the Magnet Program）以及众多科技创新合作，解决了早期创业公司融资难的问题。
2011年，以色列又通过了第3409号决议，该协议提到：
要简化对中小企业的监管程序，减轻监管和行政负担；
要发挥中小企业的生产力和创新潜力；
要提高中小企业的出口能力和实力；
政府采购要向中小企业倾斜。
这使得在以色列创业非常便捷——创业者只要花费几美元注册公司，当天就能启动业务并开始运营。
竞争结构
以色列只有900余万人口，当地市场规模过小，创业者难以在当地获得足够大的业务需求和资金支持，因此以色列创业者普遍偏好国际市场。
资金方面，外资成了创业公司融资的大头。Innovation Israel数据显示，以色列公司只有25%的债务来自本国银行，剩余75%全部来自国外[3]。
图片来源：SKEMA商学院[3]
海外筹资的方式之一，就是在国外成立子公司。在以色列，大多数处于成长阶段的高科技公司都会向海外扩张。其结果是：这些高科技项目的销售、生产、技术支持等最终会转移到国外，而以色列总部就成了一家“国外公司”的研发基地。关于以色列模式的弊端，我们会在本文最后一节详述。
图片来源：SKEMA商学院[3]
兵役制度
在以色列，所有年满18岁的人必须服兵役。军方会让这些年轻人学习如何发挥创造力，把他们培训成技术专家。
军方在技术方面非常专业，特别是8200部队成了以色列在互联网时代的创业生力军。
每年，以色列有50余名“民间计算机专家”加入8200部队。这支部队的角色相当于美国的国安局（NSA）或者英国的政府通信总部（GCHQ）。以色列的信息安全技术和系统大多出自该部队之手。
他们退役后，要么加入高科技公司成为中高级管理人员，要么带着先进的技术和应对挑战性任务的能力投入创业。
8200部队为以色列输出了大量互联网技术人才，不过在硬科技时代到来后，以色列在生命科技方面的优势越来越明显。
未开发的生物技术投资机会
生物技术是以色列的优势行业之一。
以色列高新技术产业协会发布的《2021年以色列生命科学产业报告》显示，2020年以色列约有1750家生命科学公司，包括仿制药企梯瓦（Teva），凝胶成像和分析设备公司DNR，新型制剂公司PolyPid，被美敦力收购的胶囊内窥镜公司Given Imaging等[4]。
过去10年里，以色列本土生命科学公司在纳斯达克融资近70亿美元。另外，辉瑞、强生、通用电气等巨头在以色列建立了研发中心和创业孵化器。
以色列在生命科学领域的优势，来自于其科研实力。
以色列7家大学、10所研究机构和5家医学院中，50%的研究与生命科学有关，特拉维夫大学、本古里安大学、魏茨曼科学研究院的生命科学研究团队均具有世界领先水准。据以色列出口和国际合作协会（IEICI）信息，每3位以色列科学家中有1位从事生命科学研究，为以色列提供了优秀的生物技术人才[10]。
如特拉维夫大学的研究人员最近在自闭症、精神分裂症和胶质母细胞瘤方面取得了突破。2019 年，该校教授塔尔·德维尔（Tal Dvir）领导的团队使用患者自体细胞成功打印出世界上第一个3D人体心脏。
不仅科研成果丰富，以色列的成果转化路径也十分通常。依托这些大学和研究机构，以色列设立了一批技术转让办公室，促进了本土生命科学成果的商业化。
部分以色列技术转化机构 | 果壳硬科技制表
以色列的另一个优势是其高度集中的医疗保健系统。
以色列在医疗保健数字化转型进度全球领先——98%的人口拥有详细的电子病历。这既有利于患者护理，又能加速一些有前途的生物技术创新的发展，比如癌症治疗。
“医学研究需要大量数据，而以色列的医保系统高度可见，能为医学研究提供了帮助。”Compugen总裁兼首席执行官阿纳特·科恩-达雅格（Anat Cohen-Dayag）博士说。Compugen是一家用人工智能发现癌症新疗法的公司，该公司利用以色列医疗系统提供的数据，发现癌症免疫疗法的新药物靶点[5]。
“以色列的医疗数据非常丰富，当你使用人工智能、机器学习和其它计算方法，把这些病人数据、诊断信息与医疗记录放在一起研究时，往往能有新发现。”阿纳特·科恩-达雅格相信，以色列能在癌症治疗方面扮演重要角色[5]。
但创业终究烧钱，以色列纵有万般优势，照样会被钱难住。
创业要素齐备，除了钱
“我们的生物技术市场比美国落后约20年。”以色列一家mRNA新药研发公司的CEO尤奇·斯洛尼姆（Yochi Slonim）表示，这里没有足够的资源供生命科学公司融资，“以色列的资方一只手就能数得过来”[5]。
许多以色列公司得资金来源时政府的创新局。但临床试验和FDA的审批流层都要花钱，政府给得根本不够，这些创业公司需要更多资金来源。
没钱该找谁呢？国际政治局势决定了，资方是美国。
“以色列创业公司最大的挑战之一，就是如何获得足够的资金。”美国咨询公司LifeSci Advisors创始合伙人迈克尔·莱斯（Michael Rice）说，“美国有大把腰缠万贯的投资人，但以色列没有。如果一家以色列公司能得到美国投资者的垂青，它成功的概率会更大。”[5]
“虽然以色列也有6家本土VC，但这些机构没能力推动所有好项目。”莱斯认为，“以色列有这么多早期项目需要融资，是美国投资机构的机会。”[5]
一些初创公司已经取得了不小的成就。AI医疗公司Nucleai在今年3月完成了3300万美元B轮融资，资方为赛诺菲和Section 32。其中，Section 32是谷歌风险投资公司创始人比尔·马里斯（Bill Maris）的另一个风投基金。而Nucleai共有70名员工，他们分布在以色列、芝加哥和波士顿。
此外，以色列离“经济中心”的地理距离也很远。
在新冠疫情发生之前，尤奇·斯洛尼姆平均每年要抽出80%的时间，飞往世界各地跟合作伙伴和投资人会面。
但新冠疫情反而削弱了以色列在这方面的劣势。尤奇·斯洛尼姆表示，“疫情发生后，每个人、每一个公司都被置于同样的竞争环境里，这对大家都很公平。”甚至可以说，以色列的生命科学市场，是新冠疫情最大的受益者之一。[5]
这在早期对以色列来说是一个利好——2020年，以色列创业公司整体融资超100亿美元，破历史记录。不过从长期看，新冠负面影响显然更大——到2021年，以色列的上市公司市值纷纷下降，该国全球创新指数持续下降至第15位，而疫情前的2019年，以色列甚至挤进前10[9]。
以色列还能维持创业神话吗？
大可不必过度神话以色列。
一方面，“外国吹嘘、本国批判”才是以色列的真实情况。
以色列确实有一批精英人才，他们掌握技术、薪水很高，但这只是极少数以色列人。事实上，高科技劳动力仅占以色列劳动力总数的8%，“这个数字近几年没有继续增长，说明以色列的高科技产业已触及天花板。”以色列《国土报》英文版的商业编辑大卫·罗森伯格（David Rosenberg）认为[6]。
在他看来，以色列的情况比其他国家更糟糕，因为以色列人擅长创新，但不擅长建立可以雇用更多人的大公司。比如，以色列没有谷歌或Facebook这样的一线巨头，甚至没有Salesforce这种二线科技公司[6]。
“以色列的高科技只与创新有关，却无法提供更基础、广泛的经济增长。”罗森伯格说。
21世纪以来，虽然以色列GDP总量增长迅速，但人均GDP位于发达国家末流，劳动生产率很低。巨大的研发投入，扩大了以色列的工资差距和社会贫富差距。在经合组织排名中，以色列是最不平等的国家之一，仅次于美国和墨西哥。
另一方面，以色列作为国际贸易里的“技术掮客”，其创新大多成了美国的嫁衣。
前文提到，不少以色列公司的资金都来自美国，而拿美国的钱也是有代价的。
美国-以色列科学和技术委员会（USISTC）成立于1993年，旨在促进两国高科技产业之间的合作。该计划的目标是“使技术对经济增长的贡献最大化”。虽然合作工作可能与BIRD基金会支持的工作有些类似，但“科技委员会协助对市场准备时间较长的新技术进行商业化。这些项目涉及较高的风险，需要大量的资本承诺”。这些投资项目由美国-以色列科技基金会资助和管理。美国和以色列政府各承诺在三年内为这项工作提供1500万美元，总额为3000万美元[7]。
在经济方面，美国领先的高科技产品的关键部件是在以色列发明和设计的，使制造这些产品的美国公司更具竞争力和盈利能力。思科、英特尔、摩托罗拉、应用材料和惠普只是其中的几个例子。美国和以色列的经济和商业关系现在涵盖了信息技术、生物技术、生命科学、医疗保健解决方案、能源、制药、食品和饮料、国防工业、网络安全、航空、海水淡化、回收、保护、管理和灌溉。
美国公司在以色列Start-Up Nation（一个独立的非营利组织，为以色列创新公司搭建桥梁）建立了300个外商投资研发中心的三分之二。根据美国商会的估计，以色列是2500多家美国公司的所在地，雇用了大约72000名以色列人[8]。
硬科技时代，以色列还能续写互联网行业的创业神话吗？或许，这里的创新产业本就是美国庞大科技触角中的一只，而属于以色列的“神话”，自始至终都不存在。
References
[1] Israel National Technological Innovation Report https://www.luzzatto.co.il/images/publications/israel-national-technological-innovation-report-2016-2017.pdf
[2] 彭斯震,李向宾.以色列科技创新战略新动向和新举措研究[J].全球科技经济瞭望,2022,37(03):8-11.
[3] GYLP: Israel Ecosystem in Innovation – Why is it Unique? https://ventures.skema.edu/news/israel-ecosystem-in-innovation/
[4] IATI Israel’s Life Science Annual Industry Report https://library.taitra.org.tw/cetra1/documents/IATI-Israels-Life-Science-Annual-Industry-Report-2021.pdf
[5] Israel: An Untapped Biotech Investment Opportunity https://www.biospace.com/article/israel-an-untapped-biotech-investment-opportunity-/
[6] Vaunted high-tech sector not solution to Israel’s economic problems, book says https://www.timesofisrael.com/israel-cannot-rely-on-tech-to-thrive-and-meet-challenges-ahead-new-book-says/
[7] U.S. Foreign Aid to Israel https://sgp.fas.org/crs/mideast/RL33222.pdf
[8] US Aid to Israel Is a High-Yield Investment https://besacenter.org/us-aid-israel-investment/
[9] 2021年全球创新指数 https://www.wipo.int/edocs/pubdocs/zh/wipo_pub_gii_2021_exec.pdf
[10] 以色列生命科学产业概况 www.mofcom.gov.cn/article/i/jyjl/k/201907/20190702882904.shtml
[11] 丹·塞诺, 索尔·辛格. 创业的国度(以色列经济奇迹的启示)[M]. 1. 中信出版社, 2010.
本文来自微信公众号 “果壳硬科技”（ID：guokr233），作者：杨景诒，编辑：李拓，36氪经授权发布。
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