楼市再迎重磅消息。
“从政策出来一直到晚上10点接电话不停。”在广州市中心城区越秀区的一位房产中介吴悠(化名)看来,这一政策是“特大利好”。
9月20日傍晚,广州市人民政府办公厅发布《关于优化我市房地产市场平稳健康发展政策的通知》(以下简称《通知》),对广州市住房限购政策进行调整,多区放开住房限购,非户籍人口首套房购置纳税社保年限从5年收缩至2年。
其中,将住房限购政策调整为,在越秀、海珠、荔湾、天河、白云(不含江高镇、太和镇、人和镇、钟落潭镇)、南沙等区购买住房的,本市户籍居民家庭限购2套住房;非本市户籍居民家庭能提供购房之日前2年在本市连续缴纳个人所得税缴纳证明或社会保险证明的,限购1套住房。这也意味着解除了外围区域——黄埔、番禺、花都、白云区部分地区的限购。
广州由此成为全国一线城市中首个部分放开限购的城市。
事实上,在此之前,部分重点城市已密集调整住房限购政策,多个重点城市出现全面取消限购。仅在广州发布《通知》的前一天(9月19日),就有武汉、无锡、西安三城宣布调整住房限购政策,其中,武汉,无锡全面取消限购,西安取消二环外住房限购政策。
“此次广州部分放开限购政策,信号意义非常强。”易居研究院研究总监严跃进对时代财经表示,北上广深四个一线城市本身就是这一轮政策最核心的区域。在严跃进看来,限购政策的放松是认房不认贷以后全国各地的一个重要趋势,一线城市要扮演整个楼市复苏的领头羊和龙头的角色。
本次广州住房限购政策调整,为何未全面取消?广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为,这恰恰是“政策坚持了有作为有所不为的导向”。李宇嘉告诉时代财经,以南沙为例,尽管近年来房地产市场下行很快,去年销售量下跌幅度非常大,库存周期也长,但依然坚持限购,是为“去房地产依赖,为产业和人才集聚创造条件”。
中介称电话接个不停
“已经有不少意向客户打电话来咨询。”在吴悠看来,这一政策力度很大,“这对我们是特大利好!之前出台认房不认贷的时候就盼着能不能调整限购政策,没想到真的出台了。”吴悠笑着说。
吴悠告诉时代财经,从她的客户群体来看,制约他们在这边买房的主要原因,不是因为首付比例不够低,而是没有购房名额,“比如现在有很多年轻人在广州毕业工作,或涌入广州工作,他们社保还没交满5年,但家庭条件宽裕、有购房需求和能力的,限购在很大程度上制约了他们的需求,现在放开后他们的购房需求就释放出来了。”
据诸葛数据研究中心不完全统计,截至9月19日,中国约30城放松限购政策,其中,东莞、佛山、沈阳、嘉兴、大连、南京、兰州、济南、青岛、郑州、合肥、无锡、武汉等13城已全面取消限购政策;苏州、天津、长沙、杭州、厦门、西安等10余城放开针对局部区域、群体或房源类型的限购。
“目前房地产市场发生的变化不是周期性的,而是趋势性的。”李宇嘉向时代财经解释了政策松动的原因。李宇嘉认为,当前,不管是供求关系、房地产前景和房价预期还是买房行为,都发生了重大变化,这不是周期性的变化,而是趋势性的变化,因此过去以紧缩、需求端抑制为特征的调控政策,不再适用了,理应退出。
从数据上来看,受国内外多重因素影响,自2022年以来,房地产市场持续低迷。2022年,全国房地产开发投资比上年下降10.0%,住宅新开工面积下降39.8%,商品房销售面积下降24.3%,住宅待售面积增长18.4%。
根据统计局公布的房地产开发景气指数,2021年12月,房地产开发景气指数为100.28,2022年1月该指数跌至96.82,此后更是一路走低,目前2023年8月为93.56。
具体到广州而言,2022年,广州新房交易下滑30%,新房住宅下滑32%,今年上半年下跌0.4%。截至目前,新房市场交易连续5个月下跌,绝对交易水平降至去年11月以来的新低。克而瑞统计的新盘去化率8月份只有9%。
7月和8月,市场观望气氛浓厚,克而瑞统计数据显示,7月广州新房网签只有4600多套,8月截止到29号更是只有3100多套,以上数据都是近十年历史同期的低位。
“我也呼吁业主和开发商不要再等待。”在广东中原地产项目部总经理黄韬看来,现在的观望情绪已经没有之前浓厚了。黄韬进一步表示,在这样的政策整体刺激下,目前看来会有真正想卖房的业主会抓住这一机会出手,不再加价,成交量会因此上涨,但对房价的提升不会起到太大的支撑作用。
北上深或将跟进
实际上,为提振楼市,广州楼市利好政策以“组合拳”形式密集出击。8月30日,广州率先官宣“认房不认贷”,成为一线城市中最早落地。随后,9月8日,广州又对二套住房首付比例及贷款利率也进行了下调。
目前来看,这套“组合拳”效果已显疲软。合富研究院统计的数据显示,“认房不认贷”新政落地首周,广州“中心”及“近郊”受政策带动更明显,新建商品住房成交环比上升16%和32%,远郊成交“失色”,全市新建商品住房整体成交量上升15%;新政第二周,广州全市新房市场总体成交规模环比上升6%;第三周,成交规模则环比下滑6%。
而中指研究院调查的数据显示,新政之后,北京、上海的成交量翻倍,但广州的成交量涨幅仅20%,广深的购房意愿变动幅度、房价上涨预期均不及京沪。
李宇嘉认为,从目前广州楼市的形势看,“认房不认贷”政策后,广州迫切需要发布新的政策以提振市场情绪,避免预期恶化和市场下行形成负反馈循环,缓解过快下行的局面,防止其对旧改、投资、消费等基本面形成明显拖累。因此,此次一揽子政策更意在托底,稳定市场情绪,避免大幅下行。
对此,严跃进同样认为,当前认房不认贷以后,一线城市市场总体是有积极活跃的态势,但是确实还是需要进一步加码,以促进我们房地产市场朝着更加持续、更加平稳的健康发展方向推进。
在广州从事房产中介多年朱浩(化名)则向时代财经坦言,认房不认贷主要是针对有置换需求的客户会利好更大,但对刚需客户影响不大。“整体来看,认房不认贷政策出台之后,看房的客户大概上涨了20%左右,但成交量并无太大变化。”
朱浩表示,如果真的落实这个政策,刺激作用还是大的,“因为现在很多人没有名额,又想买广州的,包括我自己手头也有很多这种客户,短期内的交易量肯定会增加。”
实际上,根据李宇嘉预计,部分放开限购后,年内剩余4个月,广州商品房市场从持续过快下滑逐渐转入到探底企稳的走势。
黄韬也认为,从短期内来看,这一政策是有刺激作用的,市场对此反应也会比较热烈,不过其强调,从长远来看,该政策还有放开的空间,“比如对外地人限购的5改2变为5改0,全面放开限购。”
对于北上深三个一线城市是否会跟进?严跃进告诉时代财经,“其他三个一线城市肯定会跟进的,不过,就像广州的政策不是完全放开一样,其他三个一线城市也不会完全放开,但一定是有空间的。”
本文来自:时代周报 ,作者:王莹岭、李益文
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