涉及信息收集强行捆绑，你手机里的App很多都上榜了
（原标题：被工信部点名！涉及个人信息收集、强行捆绑，你手机里的App很多都上榜了）
每经记者 刘洋 每经编辑 王丽娜
图片来源：摄图网
移动互联时代，消费者足不出户，动动手指，便可经由手机享受多元服务。在尽享便利的同时，消费者可能未曾注意到自己日常打交道的网站、App竟会存在涉嫌违规收集个人信息、强行捆绑等问题。
日前，工业与信息化部（简称“工信部”）发布了2019年第一季度电信服务质量通告，就电信和互联网用户个人信息保护、电信用户申诉举报、电信服务监管、经营及消费提示等方面进行通报。《每日经济新闻》记者查询通告发现，违规收集个人信息、强行捆绑成“重灾区”，涉及出行、电商、游戏等多类互联网平台。究竟，此类问题能否得到根治？消费者该如何“避坑”？
违规收集个人信息、强行捆绑“大行其道”
通告指出，一季度，工信部对100家互联网公司106项互联网服务进行抽查，发现18家企业存在未公示用户个人信息收集使用规则等问题；同时，工信部还对50家手机应用商店的相关应用软件进行技术检测，结果发现33款违规软件。
《每日经济新闻》记者查阅“2019年一季度用户个人信息保护检查发现问题的互联网企业名单”“2019年一季度检测发现问题的应用软件名单”后发现，目前，违规收集个人信息、强行捆绑等在网站、App中“大行其道”，并广泛涉及电商、出行、游戏文娱，甚至是金融平台，且不乏一些知名平台。
其中，违规收集个人信息主要表现为“误导用户同意收集使用个人信息”，甚至“未经用户同意，收集、使用用户个人信息”等；而强行捆绑的表现形式则更加简单且“流氓”，主要表现为“强行捆绑推广其他应用软件”。此外，上述部分违规企业、软件还存在恶性“吸费”等问题。
中国法学会消法研究会副秘书长陈音江在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，《消费者权益保护法》和《网络安全法》都对个人信息的采集和使用进行了规定，要求经营者收集、使用个人信息，应当遵循合法、正当、必要原则，不能收集与其提供的服务无关的个人信息。
在中国政法大学知识产权研究中心研究员赵占领看来，违规收集用户个人信息只是第一步，其后，还有可能有使用行为、转让行为，给用户带来后续骚扰及安全隐患，比如垃圾短信、骚扰电话等。陈音江则补充认为，消费者个人信息被随意获取后，甚至会受到针对性的经济诈骗，后果不堪设想。
而针对“恶意捆绑”，赵占领则认为，企业此举主要侵害了用户的自主选择权，对于此种捆绑搭售，用户尤其需在安装环节留心、注意。
专家：建议多方联动建立个人信息保护网
相较于“恶意捆绑”，违规收集个人信息直接涉嫌侵犯个人隐私，并可能带来持续且恶劣的后果。业内人士指出，个人信息属于核心用户数据，企业对此十分渴求，并由此构成违规收集相关数据的动机。
关于此种违规收集个人信息的企业行为，赵占领坦言，普通用户很难避免。“因为（用户）作为被动的一方，很难采取一些主动作为。特别是那些软件未经同意，在用户不知情的情况下，悄悄地收集个人信息，这是防不胜防的。”他对记者表示。
陈音江则建议，普通用户倘若发现个人信息受到侵害，应及时向有关部门投诉举报，维护自身合法权益。电子商务研究中心法律权益部分析师姚建芳则对《每日经济新闻》记者表示，用户在下载使用App时，应仔细阅读条款，对于一些不必要授权的信息拒绝授权，同时，通过正规渠道下载App，谨防山寨App风险。
不过，即便是通过正规渠道下载的软件，亦有可能给用户带来风险。如工信部此次披露的出现问题的应用商店，包括应用宝、豌豆荚、安卓市场、酷派应用商店等。
违规收集用户信息，实际上涉及个人信息泄露问题。陈音江认为，解决个人信息泄露，要把收集、使用个人信息的合法、正当、必要原则落到实处，不能随便一个App就要求授权多种信息。“要避免信息采集主体过多、实名登记事项过滥，尽量减少实名信息采集内容，从根源上解决个人信息被过度采集的问题。”
不过，在互联网时代，个人信息的获取、使用渠道已激增，且具有极强的隐蔽性，仅仅依靠个人或是相关监管部门解决上述问题难度较大。
对此，姚建芳认为，解决信息收集乱象问题需要多方联动，工信部、市场监管等部门协同治理，同时完善立法、加大对违法违规行为的处罚力度，并建立“信息违规收集”黑名单企业库。
陈音江则持相似意见。“单靠某一个部门的监管或消费者的自我保护，还是远远不够的。建议有关部门采取多方联动、协同共治的手段，从多层面、多角度、多环节建立起防范个人信息泄露的保护网，切实保障用户的个人信息不受侵犯的权利。”
图片来源：工信微报截图
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