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在气候变化问题上,军事和防卫领域正在成为漏洞。英国研究人员等的估算显示,包括相关产业等在内,军事部门占全球温室气体排放的最多6%。在现实上,军事部门的机密性较高,排放量的披露并不充分,难以敦促努力减排。违反国际法的俄罗斯对乌克兰的进攻引发人道主义问题,这一点自不必说,同时还有可能成为世界应对气候变暖的包袱。
坦克和卡车等装甲车辆、战斗机、军舰消耗大量化石燃料。装甲卡车的燃效仅为普通柴油车的约10分之1。这是因为装甲卡车重视运输沉重武器的马力和速度,还缺乏对乘用车适用的排放限制。
军事相关的排放量实际上有多少并不清楚。在提交给联合国的排放量报告中,把军事相关排放列入“其他”项目的国家很多。日本把防卫装备的排放与商业设施等一起列入“业务其他”项目。
成为线索的是民间推算。英国气候学者斯图尔特·帕金森(Stuart Parkinson)的2020年报告显示,世界整体的排放量(约500亿吨)的最多6%与军事相关。推算时包括了争端导致的火灾和重建遭破坏的基础设施等。
按国别来看,军事和防卫领域排放量最多的被认为是美国。美国布朗大学的“战争成本”项目2019年的分析显示,美国在2001~2018年的包括中东在内的海外作战中,排放了相当于4.4亿吨二氧化碳的温室气体。估算称美国国防部2010~2018年直接排放的数量为年均6600万吨。如果包括武器和车辆等的供应链在内将明显增加,达到2.8亿吨。
防卫武器装备消耗大量化石燃料欧盟在军事和防卫领域的排放量也很大。帕金森在2021年的报告中估算称,全年约为1300万吨,其中法国占到3分之1。
从应对气候变化的角度来看,军事领域的排放不容忽视。问题是军事领域的机密性高成为障碍,不易面临减排的压力。
2021年12月美国总统拜登签署的总统令表示,“军事作战及其训练不受减排规定制约”。日本也以直接关系到国防为由,从政府的减排计划中剔除自卫队的坦克和战斗机等防卫装备。
还存在原本排放量就多的新兴市场国家缺乏信息披露这一问题。军费世界第2的中国、第3的印度等国并未遵守每2年向联合国汇报排放量的义务。
部分地区已出现意识到气候变暖的行动。北大西洋公约组织(NATO)2021年制定了包括减排在内的应对气候变化的行动计划。美国陆军2022年2月发布目标称,在2030年之前比2005年减排50%,到2050年减为零。
在日本,防卫省和自卫队的耗电量为12.7亿千瓦时,占政府整体的4成。防卫省2021年度把日本全国的防卫相关设施消耗的50%电力改为可再生能源。
俄罗斯进攻乌克兰,在应对气候变化方面给各国的合作氛围泼了冷水。替代煤炭的天然气的供应令人担忧,还发生了作为脱碳化电源受到期待的核电站被军队控制的事态。如果全球紧张局势加强、导致军备竞赛,排放增加的压力将持续下去。
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