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编者按:2018年7月,Google因限制在Android手机上的搜索而被罚了43.4亿欧元。大概两年后,Google的竞争对手声称罚款对现状几乎没有改变,该公司依旧一家独大。DuckDuckGo内部进行过一项测试,就算你把Google放在选择屏幕的最下方,用户依然会略过前面的所有选项,选择Google。Matt Burgess在《连线》英国版用一篇长文聚焦了Google受罚2年后欧洲手机搜索市场的现状,原文标题是:Google got rich from your data. DuckDuckGo is fighting back。篇幅关系,我们分两部分刊出,此为下半部分。
划重点
入选席位有限的“选择屏幕”需要搜索引擎玩家自相残杀
Google这是相当于一边跑别人的搜索一边夺走别人的利润
后来规则改成了所有中标者将支付竞拍第一位输家开出的价格
但大家对选择屏幕能产生多大影响存在质疑,大家不太可能会离开Google
搜索之战代表的仅是一场更大的斗争的一小部分,这场斗争的对象是web的运作方式(用户用隐私换免费,平台用广告换收入),这对个人数据和隐私意味深长
欧洲的多家搜索初创企业表示,他们支持有一个选择屏幕。他们认为应该允许用户选择自己使用的搜索工具——哪怕他们最终还是会选择Google(大多数情况下会选择)。但是Google对选择屏幕的执行激怒了其竞争对手。
为了能出现在选择屏幕上,公司必须向Google支付费用,以每三个月举行一次拍卖的形式。出价够高的话,你就能赢得3个跟Google一道亮相的席位当中的一个。这种拍卖的方案跟2017年解决欧盟关于Google Shopping的反托拉斯案而引入的手法类似。那些公司表示,在他们认为在搜索领域拍卖并不是鼓励竞争或创新的公平方式。
但Google则认为拍卖是让小公司参与竞争的一种“公平和客观”的方式,这可以让他们决定“对出现在选择屏幕上赋予什么样的价值”。每次Android用户选择了一个要使用的搜索引擎时(即使他们在几分钟后又切换回Google),该被选中的搜索引擎就得付费。Google会每月给被收费的搜索引擎公司开具发票,然后将这些钱再次用于Android的开发。
在2019年底开始第一轮竞标之前,Google设定了一个最低竞标价格。多个无法公开发表消息的消息人士称,Google针对部分欧洲国家开出了每位用户超过20美元的定价。消息人士称,这这个价格对于小公司来说是不现实的。一位熟悉这场竞标的人士说:“我看他们一定是觉得这是我们可以轻松支付的价格,这是十分荒谬的”。
最终,最低展现价格被废弃,转而采用另一种系统——所有中标者将支付第一位输家开出的价格。Google表示,自己在收到反馈后对竞标形式进行了修改,让竞争对手更容易参与。一位消息人士说,公司现在将支付“大于零的最低价”。另一家公司表示,自己之所以要参与竞标的唯一原因是因为这要比在Facebook上刊登广告便宜。该公司的CEO说:“公司名字上选择屏幕这件事情的意义在于名声可以远扬,而不是能够直接从中获得多少用户。”
DuckDuckGo 是这场拍卖的大赢家之一,出现在了所有31个国家/地区的选项内。但是公司对此并不感高兴。Weinberg说:“这是在刺激你用利润来竞标。” 他预测,拍卖价格会持续上涨,直到参与竞拍的搜索引擎更难赚钱为止。他说:“Google夺走了这些搜索引擎的所有利润,然后中饱私囊。他们其实是一边跑别人的搜索还夺走别人的利润。”
德国搜索引擎Ecosia(这个搜索引擎的特色是用户在他们的平台上搜索可换取他们植树) 的CEO Christian Kroll说:“Google在让自己的竞争对手相互竞争。Google这么一搞,导致小一点的搜索引擎不仅没能互相合作,反而要自相残杀,这是一种有害的环境。” Ecosia 决定对拍卖进行抵制拍。Kroll说,从长远来看,他不相信自己的公司能从中获利,因为自己利润的80%都花在了植树上。他说:“我认为Google对此显然老谋深算。”
DuckDuckGo 也曾对Google的做法提出过大声的质疑。Weinberg和DuckDuckGo的总法律顾问Megan Gray曾在美国联邦贸易委员会(消费者保护局)工作过,他认为Google的这套程序存在缺陷。他们说应该向用户显示四个以上的选项,并且应该向大家提供有关自己所做选择的更多信息。有没有解决方法?Gray说:“取消那该死的拍卖。这应该是真诚地提供选择——不应该采取付费服务模式。这才是最好的结果。”
不过Google的产品管理总监Paul Gennai却说,Android“为每个人创造了更多的选择,而不是更少”,而且操作系统的开放性意味着“跟Google竞争的app开发者具有完全一样的覆盖用户的能力”。
Gennai 说:“从第一天起,Google开发Android的主旨就是开放:向生产设备的制造商以及向购买设备的人开放——我们认为,双方应该都已具备了根据自己的意愿进行设置的灵活性。而为了实现这一点已经让Google在这十多年来花费了数十亿美元的投资。”他补充说,Google还对Play应用商店进行了投入,其中包括安全功能,比方说扫描应用里面的恶意软件等。他说:“随着欧洲需求的变化,我们采取拍卖的形式,是为了确保Google继续对开放的Android生态体系进行投资的可行性。”
欧盟委员会发言人说,自己正在密切注视选择屏幕的引入方式及其背后的实现机制。这位发言人说:“我们一直在跟Google讨论选择屏幕的机制问题,以及市场的相关反馈,尤其是与选择屏幕相关的显示与机制问题,以及竞争搜索提供商的选择机制问题。” (自从本文发布之后以来,第二次Android选择屏幕拍卖的结果已经公布。中标商变少了,微软的Bing已经不在其列。DuckDuckGo 表示价格也有所上涨了)。
除了围绕着竞拍产生的争议外,大家对选择屏幕能产生多大影响也有质疑。2010年欧盟就曾启动过一次反托拉斯调查,当时微软推出了针对Web浏览器的选择屏幕——该委员会表示,微软利用Windows操作系统的主导地位来引导用户采用其Internet Explorer浏览器(这是Windows的默认浏览器)。这个选择屏幕后来执行了四年,但是在此之后,规模较小的浏览器并没有拿到任何可观的市场份额。(市场份额变化最大的搅局者是Google,其Chrome浏览器尽管浏览器是推出时间不久的,但后来越来越受欢迎。)
在搜索领域,Google几乎一直都是大赢家。(除了在中国和俄罗斯以外)。在俄罗斯,Yandex 才是国王。这家公司成立于1997年,比Google还要早一年,它是俄罗斯本土的Uber、Spotify、Amazon以及受欢迎的搜索引擎融于一身的大块头。2015年初的时候,俄罗斯人在台式机上进行的大部分搜索都是用该公司的服务——Yandex占到了俄罗斯所有搜索里面的63%。但是在手机端却是另外一个故事。在Android占主导地位的国家/地区,数据反转了,在所有的移动搜索里面62%都是通过Google进行的。
当Yandex的人发现Google跟手机制造商达成协议,如果后者希望使用Android操作系统的话,就不能接受付费预装其他搜索引擎时,他们惊呆了。
跟欧盟一样,俄罗斯的监管机构也在审查Android赋予Google搜索的权力。2017年3月,俄罗斯联邦反垄断服务局(FAS)对Google处以了438067400 卢布(440万英镑)的罚款,并与该公司达成和解,称Android将在新设备和现有设备上为搜索引擎提供选择屏幕(Google则表示,技术变化意味着欧盟的选择屏幕仅可适用于新手机。)
从2017年8月起,俄罗斯的智能手机用户开始能看到选择屏幕。当月,Android上的搜索量60%都是Google的。一年后,双方的差距缩小,Yandex与Google分别占据了半壁江山。2020年3月初时,Yandex占到了俄罗斯Android搜索的56%,而Google的份额下降至42%。
但是,尽管Yandex 还是欧盟Android(选择屏幕)拍卖当中最大的赢家之一,一共出现在了16个国家的设备屏幕上,但Yandex 的高级副总裁Preston Carey表示,自己预计市场格局的变化不会很大。他说:“在英国或德国设置选择屏幕的结果不会跟在俄罗斯设置选择屏幕的结果一样。” 他提出,其他搜索公司在其他任何国家/地区无法拥有Yandex在俄罗斯那样的品牌知名度——这意味着大家不太可能会离开Google。
在DuckDuckGo自己的测试当中, 他们创建了一个有18个不同选项的选择屏幕,还把Google列到了最后。结果发现,大家还是会一直滚动到最下面,找到他们最熟悉的那个。
尽管Android新的选择屏幕不太可能终止Google在搜索领域的主导地位,但哪怕几年内市场份额出现1%的变化,对于DuckDuckGo 这样的公司来说也是巨大的增长。Weinberg预测,他的公司有朝一日能拥有10%的市场份额(目前占全球市场份额的0.32%)。虽然跟Google相比,这仍然相形见拙,但对已经实现每月15亿搜索量的DuckDuckGos而言,却仍然是绝大的飞跃。
对于DuckDuckGo来说,搜索之战代表的仅是一场更大的斗争的一小部分,这场斗争的对象是web的运作方式,这对个人数据和隐私意味深长。
Facebook和Google庞大的广告网络享受着通过web收集而来的个人数据的馈送。两家公司的跟踪程序几乎都会从所有Web上面最受欢迎的站点上收集有关在线活动的信息。通过收集数十亿数据点的数据,这些公司每3个月就能创造超过200亿美元的收入。这些钱绝大部分来自于广告,尤其是行为广告。
追踪程序和cookie几乎存在于所有的网站里面。它们会在线监视和跟踪人们的活动,并将其记录在跟个人相关的唯一标识符下。但是,今年4月初,爱尔兰的数据保护监管机构(总部设在该国的所有美国大型科技公司均由该机构监管)发布了一份报告,称许多网站未能向访问它们的人们提供“基本信息”,并且“大多数普通用户均意识不到自己被的追踪程度如何”。
通过这种跟踪,公司可以收集有关人们兴趣和活动方面的数据,并将其提供给广告模型,并用来为用户提供与其兴趣相关的行为广告;以Facebook的Pixel为例,它植入到了超过800万个网站。Weinberg说:“从策略上来讲,Google和Facebook掌握了所有的用户数据。”就像它的搜索引擎一样,DuckDuckGo的网络浏览器不会存储个人数据。另外,它还会屏蔽隐藏在网页上的不可见的跟踪程序。该公司也希望其他地方的跟踪也要减少。
在2009年,安全研究人员提出了针对浏览器的“Do Not Track”设置。从理论上讲,这是浏览器设置菜单里面的一个复选框或选项,让用户可以选择在浏览web的时候不被跟踪。Firefox、Internet Explorer、Opera和Chrome都用了这个玩意儿,但是效果很差。(苹果的Safari在2019年的时候就不再用了)。Web上的网站不必都要遵循这种设置;Medium和Pinterest遵循此做法的网站当中最突出的两个。Twitter一开始是支持的,但现在不再支持,而且来自Web标准组织的努力也未能让它变得更加有效。尽管在Chrome里面也有这项功能,但Google的支持页面称,在打开“Do Not Track”开关后,该公司自己的网站“不会改变其行为”。
2018年,咨询公司Forrester发现大约有四分之一的美国人打开了这个基本上算是无效的开关。一年后,DuckDuckGo的律师提出了《2019请勿追踪》(The Do-Not-Track Act of 2019)法案,这是一项旨在令“Do Not Track”设置受到法律支持的立法草案:如果用户不希望自己的在线行为被记录的话,网站必须尊重用户的意愿。
这个想法尚未在美国任何地方付诸实践,但类似的想法在欧洲已经接近现实。在过去三年的时间里,欧洲的立法者一直在就《电子隐私条例》(ePrivacy Regulation)进行辩论,这是GDPR 的补充法律,其中可能就包括有“Do Not Track”规定。但是猛烈的游说努力几乎令该条例目前处于停滞状态。但对于限制跟踪网上行为来说,这是最接近实现的努力。
Weinberg认为,这项法令的颁布将会打开在线广告市场,从而有可能削弱Facebook和Google在该领域的主导地位。如果四分之一的web突然用了一种意味着更难针对其兴趣提供广告的设置的话,那么传统的内容相关的广告将会再次兴起。Weinberg说,这将有利于保护隐私,但也可能有助于促进竞争。如果Google和Facebook没有这样的数据优势的话,也许小一点的公司就可以在更平等的基础上进行竞争。他说:“如果每个人都针对上下文广告进行竞争的话,那么突然之间,各个玩家实际上就必须与很多的其他玩家一起竞争。”Google已经就上下文广告进行了进一步的试验,该产品的一位产品经理在博客中写道,这是为了保护用户的隐私。
竞争监管机构也开始把重心转移到大型科技公司对数据的使用方式上。大西洋两岸都在研究Alphabet、Amazon、苹果、Facebook以及微软是怎么收购小公司的。欧盟也在更大范围地关注Google和Facebook如何进行数据收集以及这对竞争的影响。
最终,Weinberg希望大家能够理解,自己无需为了充分利用技术而放弃个人的信息。他说:“我们真的很想消除大家在隐私方面的习得性无助感。每个人都很关心隐私,但是很大一部分人认为自己对此无能为力。而我们想要证明你其实可以做点什么。”
译者:boxi
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