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潮科技 | C波段乱战：电信卫星公司「Telesat」与SES同战线

晰数塔互联网快讯
2020-02-28 16:23

编者按，本文来自微信公众号@航小宇（ID:"hangxiaoyucasc"），原文标题《C波段乱战：Telesat站到SES一边》，36氪经授权转载，略有删减。

Telesat首席执行官戈德伯格

据《航天新闻》2月27日报道，电信卫星公司（Telesat）和SES正敦促美国联邦通信委员会（FCC）驳回国际通信卫星公司（Intelsat）从FCC拟用来鼓励卫星运营商加快为5G蜂窝网络清腾C波段频谱的97亿美元激励费中多给自己一些的请求。

FCC打算利用即将进行的C波段拍卖所得来激励卫星运营商在2025年的最后期限之前腾出300兆赫C波段频谱，同时补偿卫星运营商新添置卫星和地面系统的费用，以让其能够继续为用户提供服务，并为带宽需求很迫切的5G服务让路。根据FCC2月7日公布的方案，若能在2023年底前腾完频谱，国际通信卫星公司将有权得到48.5亿美元的激励费。但该公司后来要求FCC把其应得数额提高到至少58亿美元，辩称60%～70%的份额更符合其需要开展的工作量。

欧卫通站到了国际通信卫星公司一边，同时提出了自己的激励费要求，数额为近15亿美元，约3倍于FCC方案为该公司设定的5%的份额。给国际通信卫星公司和欧卫通加钱，就会牺牲SES和电信卫星公司的利益。两者本周联起手来，要保住FCC的费用分配方案。按FCC的方案，SES将可拿到40亿美元，电信卫星公司也能得到近3.75亿美元。两家在2月25日公布的合写给FCC的一封信中说，国际通信卫星公司想多要钱的理由站不住脚。

国际通信卫星公司现在称，它原先低估了自己频谱清理工作的工作量，而SES和欧卫通则表示，那项工作的范围在三家公司和欧卫通联合委托开展了一项研究、对每家要面临的工作做了评估之后并未发生变化。那项研究是在C波段联盟的架构下进行的，拟作为确定联盟成员分配拍卖所得的依据。C波段联盟是由国际通信卫星公司、SES、欧卫通和电信卫星公司在2018年组建的，意在推动对C波段频谱进行私下拍卖。SES和电信卫星公司称，FCC不应相信国际通信卫星公司关于那项研究低估了其工作量的说法。

FCC定于2月28日就其C波段拍卖方案进行表决。除97亿美元激励费外，卫星运营商估计还将能另外拿到30～50亿美元，用于补偿与新卫星订购、C波段信关站数量减少、信号滤波器安装、C波段接收天线更换和新信号压缩技术采用相关的费用。

虽然SES在上周写给FCC的一封信中辩称它该拿到的“加速转移安置费用”份额应和国际通信卫星公司一样多，但该公司本周表示，它并不寻求在拍卖方案草案给出的41%的份额之外另拿任何激励费。电信卫星公司也单给FCC写了信，称其不想在FCC给出的约4%的份额之外多要钱。两家在联合信中敦促FCC“守牢”拍卖方案草案的“核心内容”，不要提高任何公司的激励费份额。按该方案，国际通信卫星公司将拿到激励费的一半，而SES将拿到41%。余下9%将分给欧卫通、电信卫星公司和巴西电信明星一号公司（Embratel Star One）。

欧卫通在上周给FCC的信中称，国际通信卫星公司应拿到激励费的62.6%，也就是60.7亿美元，而它自己最多应得到14.7亿美元。为了让自己和国际通信卫星公司多得钱，去年退出C波段联盟的欧卫通敦促FCC把SES的份额降至22.1%（21.5亿美元），把电信卫星公司的份额降至0.12%（1120万美元），并把明星一号公司的份额降到0.03%（270万美元）。

上周，在FCC表决临近之时，国际通信卫星公司突然撇开SES和电信卫星公司，单独提出了多加钱的请求，并对FCC表示，C波段联盟实际上已不复存在。国际通信卫星公司是在一家对冲基金买下其7%的股权后不久做出这一举动的。那家基金机构敦促该公司董事会要么争取从C波段激励费中抢得更大的份额，要么就申请破产保护。

与此同时，电信卫星公司和SES表示，C波段联盟依然存在，国际通信卫星公司无权单方面从中退出。国际通信卫星公司主管投资人关系的副总裁范贝博2月26日发声明称，在FCC拒绝了C波段联盟私下拍卖的请求后，该联盟实际上已只是个空名。她说，C波段联盟从成立那天起就是为了倡导基于市场的C波段清理方案，其存在已因FCC决定采取公开拍卖方案而消除。她说，FCC命令草案并未为C波段联盟安排什么实质性角色，而这也进一步说明该联盟已“走完了其自然历程”。