中国银联这位80后胆子真大，利用风控漏洞3年收了1900万
在金融监管日益严密的当下，一起发生在支付行业核心枢纽的腐败案令人瞠目：中国银联业务运营中心原主管刘国梁，这个80后“店小二”，仅凭商户费率审核权，短短三年疯狂敛财1900余万元。当上海市浦东新区人民法院的判决书揭开这起腐败案时，公众看到的不仅是一个人的堕落轨迹，更是一条贯穿支付产业链的完整灰色利益链。
这场惊天贪腐的根基深植于2016年银行卡刷卡手续费改革留下的制度裂缝。分层费率体系在设计时为市场立规，却在实操中成为权力寻租的温床。刘国梁手握非标商户归类审核的生杀大权，将本应0.6%费率的高利润商户伪装成优惠类，违规延长政策过渡期，为中付支付、杉德支付等机构套取差价。判决书里铺陈着行贿的华丽伪装：海科融通766.5万元的“转账”，付临门百万级的“培训费”，这些明晃晃的资金流动长达三年竟未触发任何预警。
银联内控的三重溃败在案件中暴露无遗。作为国家支付清算命脉，本应相互制衡的“审核-复核-批准”机制沦为刘国梁一人独掌的权杖。更匪夷所思的是技术防控的全面失灵——全球顶尖的支付系统既未监控高频变更费率的异常操作，也未校验商户规模与费率档位的逻辑关系，使权力寻租如入无人之境。最具讽刺的是2024年2月央行的追责：当刘国梁已在狱中服刑，原所在部门7名领导因“违反商户管理规定”集体受罚，时任业务运营中心总经理被重罚50万，昭示着整个监管生态的深度溃烂。
案件更深层的警钟在于整个产业链的共谋生态。支付机构用精致包装输送利益，银联内部对套码交易视若无睹，终端商户享受违规降费红利，三方形成扭曲的利益闭环。海科融通巨额转账未被财务系统拦截，付临门虚构的“服务费”绕过审计监管，这种系统性默契源自行业“唯交易规模论”的畸形价值观。当滁州不动产中心张雨杰贪污近7000万元的案例重演于国家金融中枢，证明缺乏阳光监督的微小权力同样能撬动金山银山。
如今新掌舵者提出“平台化、数智化”战略，但修补信任的关键在于能否构建刚性制度牢笼。用AI模型实时扫描费率异动，对单人多频次操作强制复核；以区块链穿透交易链条，使灰色操作无处藏身；更需打破“一人掌生死”的权力格局，将商户准入、风险评估、费率核定三权分立。当银行-银联-支付机构形成联防机制，灰色利益链方能有缝可钻。
央行1540万元的罚单已经付出，但这场反腐大考远未终结。银联新领导班子誓言打造“互信互联”生态时，必须认清1900万赃款背后赤裸的真相：没有铸铁般的监督制度，技术光环终将沦为权力寻租的装饰品；缺乏透明见骨的运行机制，小小“店小二”手中的分类密钥仍能击穿国家金融安全防线。支付清朗时代的到来，从来不在于高悬云端的口号，而在于每一笔交易流转在阳光下的毫厘分明。
发布于：北京
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