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不缺水的云南,为什么费这么大劲到金沙江调水?

今年以来,很多媒体都在报道云南的滇中引水工程。

连决策层重磅级的调研,都接二连三点名去了这个工程的施工现场。

滇中引水工程,到底有什么来头?  

一、云南,缺水

很多人的第一反应是,云南有昆明滇池、丽江泸沽湖、大理洱海、金沙江、澜沧江和怒江这么多江湖环绕,还会缺水吗?

统计数据上,云南人均水资源量也比全国平均水平高一倍。

可事实上,云南还真缺水,而且缺得比较多。

今年上半年,就有新闻报道,云南发生了70多年来最严重的旱灾。

旱灾,在云南的历史上可谓频频发生。

光从1950年到2022年,这70多年间,云南出现严重旱灾的年份就有30多年。

也就是说,在这70多年间,云南有接近一半的时间,都在闹旱灾。

而且,更可怕的是,进入二十一世纪,云南的旱灾好像还越来越严重了。

甚至光看一些新闻标题,就能感觉到有多恐怖:

2001年,接近历史上“最严重的旱灾”;

2005年,近50年来最大干旱;

2006年,20年来最严重旱情;

2009年,50年一遇严重旱情;

2010年,百年一遇大旱炙烤云南;

2012年和2013年,旱情持续加重;

今年6月,1961年以来同期最强干旱……

这些年来,面对干旱难题,专业人士和非专业人士,都在想办法。

实际上管用的办法也很朴素,那就是建引水工程。

在这项工程方面,我们已经有不少成功的案例。

比如,华北地区就是因为引水工程,缺水的问题才有了着落,粮食丰收也不是难题了。

不光是华北地区,强大的引水工程还将水引向柴达木盆地。 

引水工程还利用黄河水和建水库,给沙漠补水。

接下来,如果在云南再建个引水工程,云南的底气也就更足了。

今年上半年,云南交出了GDP同比增长5.1%的成绩。

这个成绩,虽然在全国都没有排上前十名,但对于云南来说,却是一个来之不易的增长。

之所以说来之不易,还是因为今年云南遭遇了1961年以来最严重的旱情。

这场旱情,在最重的时候,使云南全省平均降水量较常年同期偏少超过六成,气象干旱天数甚至长达106天,几乎要占到全年的三分之一。

在这样的情况下,云南既要喝水,又要浇灌,还要深挖火电、风电、光伏潜力,的确太不容易了。

而且,云南还是传统的水电大省,水电装机规模位居全国第二,仅次于排名第一的四川。

2022年1~8月云南发电量占比

国家统计局的数据也显示,2022年1~11月,云南水力发电量为2847.4亿千瓦时,占全省发电量的81.7%。

这个数据也说明,放眼全国,云南也能称得上是当之无愧的电力支柱。

然而,在云南重点扶持的战略产业电解铝,恰恰是一个吃电大户,平均每生产一吨铝,就要消耗大约13000度电。

而云南又恰恰用的是水力发电。

缺水不仅会让云南的农业生产受到很大的影响,还会让云南的战略产业再一次陷入到了减产停工的窘迫境地。

农业和工业不仅影响到老百姓的生计,还影响到云南的发展,解决缺水问题对于云南来说,太紧迫了。

二、搁在哪个国家都是个难题

那么,缺水这么严重,怎么到现在才开始想起来建引水工程?

事实上,并非现在,早在70多年前,云南就有人提出过滇中引水工程。

当时,还是云南省副省长的张冲先生,提出了一个叫“引金入滇,五湖通航”的构想。

这个构想的图景是,让浩浩荡荡的金沙江水,在长江第一湾金沙江右岸1500米处开始分流,大部分继续一路东流,注入长江,剩下一部分则沿东南而下,润泽广袤的滇中大地。

为了验证这个构想,他甚至还曾9次穿越险峻的虎跳峡。 

滇中引水工程示意图

最终,这项工程在1960年,被列入国务院《金沙江流域规划意见书》;

到了1990年,被列入国务院《长江流域综合利用规划报告》,这中间,经历了三十年; 

二十年后的2010年,又被列入国务院《全国水资源综合规划(2010-2030年)》;

紧接着第二年,被写入国家“十二五”规划纲要;

2012年,又被列入国务院《长江流域综合规划(2010-2030年)》;

2014年5月,国务院常务会议将滇中引水工程列入了2014年、2015年和“十三五”期间要规划建设的172项重大水利工程之一;

2016年,写入了国家“十三五”规划纲要;

2017年,相关文件下发;

2018年3月,滇中引水工程开工了。

从有构想,到正式开工,足足用了70多年,为什么这么长时间?

因为太难了。 

滇中引水工程玉溪段“来龙去脉”

有多难?

滇中引水工程,号称是目前中国投资规模最大,建设难度最高的水利工程。

为什么敢称投资规模最大、难度最高?

先说投资最大。截至2023年7月底,云南省滇中引水工程累计完成投资754.13亿元。

事实上,700多亿元,相较于南水北调的预计投资5000亿元来说,算不上规模最大,但南水北调要经过14个省,受益人口超过4亿。

南水北调工程示意图

这样一比较,的确可以称之为最大。

再说难度最高。

这个工程的主干渠全长也不过664公里,而之前的南水北调足足有1156公里。

但一个现实是,南水北调经过的基本是平原地区,建设起来相对容易。

滇中引水工程就不同了。 

滇中引水工程664公里的主干渠里,其中有612公里,也就是90%以上,都在隧洞里。

而且隧洞数量又非常多,光主隧洞就有58个。

也就是说,这个工程90%以上的建设时间,基本不是在架桥,就是在钻洞。

更何况,除了隧洞,还有两个大麻烦:一个是全新世活动断裂带,另一个,是岩溶地貌地下水系发达……

这几大麻烦,每一个单独拎出来,都是世界性难题。

三、管好水也是一盘大棋

难归难,但毕竟我们有4000多年的治水经验。

比如,早在上古时期,就有大禹治水。

大禹经过13年的努力,洪水渐渐被疏散到各个河道流入东方大海。

到了后来,又有李冰父子修筑的都江堰。

两千多年来,都江堰一直发挥着防洪灌溉的作用,把成都从旱涝丛生的地区,变成了“天府之国”,至今灌区已达30余县市,面积近千万亩。

都江堰示意图

明清时期,人们治理水患、防灾减灾的意识逐渐增强,疏浚河道、修筑堤坝,治理措施越来越完备。

新中国成立之后,到2009年以来这几十年中,七大江河共发生较大洪水50次,但都被我们一一战胜。

战胜这些灾害的法宝,自然就是水利工程。其中,“南水北调工程”就是法宝之一。

当年,为了解决北方缺水问题,国家决定从水资源较为丰富的南方调取一部分水接济北方,这就是“南水北调工程”的初衷。

目前,这项工程已经成功地把长江里的水,从上、中、下游,分东、中、西线,送到了华北、淮海平原和西北地区,缺水的地区。

除此之外,还有葛洲坝水利枢纽、太浦河工程、西藏满拉水利枢纽、江垭水利枢纽、石龙坝水电站等等工程。

到目前,我们已经有全世界数量最多的堤坝(约占世界总量的一半),最大数量的水电站(约占世界总量的20%),最大灌溉面积(约占世界总量的21%),最大的水电工程(三峡大坝)和输水工程(南水北调项目)。

这些工程,都曾是世界性难题,但每一个工程背后,都有着更深远的意义。

就拿滇中引水工程来说,根据规划,到2030年,滇中引水工程每年平均引水量将达到26亿立方米,到2040年,年平均引水量还会增加到34亿立方米。

2040年滇中引水工程各州市引水量示意图

尽管这个引水量,已经远远超过滇池13亿立方米的蓄水量。

但仍有人说,投入这么大,费这么大劲才这点引水量。

当然,相对于2022年云南整个省约为163亿立方米的总用水量来说,滇中引水工程两位数的引水量似乎还显得不够惊人,但这未来26亿到34亿立方米的水量,对于滇中甚至云南来说,帮助已经不小了,更何况还有着特别重要的意义。

首先,光看数字,有人说,这才两位数,的确不大,但这些水,足够满足滇中1100多万人口的吃水问题,还能改善灌溉63万亩以上的农田,这样一来,云南冬季的旱灾问题,也就得到解决了。

其次,用不完的水,还能补充滇池、星云湖、杞麓湖和异龙湖等湖泊。

这样一来,滇中的生态环境也得到了改善。

除此之外,还有一个意义是,建设滇中引水工程,有90%以上的主干渠,都在隧道里,这也意味着,管道运输成了主要的方式。

这些管道穿梭于山地之间运水,又成为一条独特的运水高速公路。

更重要的是,未来,长江沿岸各省,甚至北方各省的用水需求,需要从长江获取。

这样一来,长江的水量,可能也会出现紧张。

长江水量紧张,怒江、澜沧江、雅鲁藏布江的调水计划就都有可能会被启动。

怒江、澜沧江、金沙江三江并流区

怒江、澜沧江、雅鲁藏布江,同样地处云南,同样是复杂的建设难题,也有可能再次出现。

到那时候,滇中引水工程,就能为这些工程提供一个很好的水上高速公路建设样本。

由此看来,滇中调水计划只是众多调水计划中的一个小计划。

中国是一个整体,南水北调也好,北粮南运、北煤南运、西气东输、西电东送也罢,目的都是降低社会资源成本。

这种互通有无、资源互助的方式,除了减少了地区间资源禀赋的差异造成的贫富鸿沟和物质差距,也是实现共同富裕的关键。

水运连着国运,一部泱泱大国的治国史,也是一部百折不挠的治水史。

本文来自微信公众号:正解局(ID:zhengjieclub),作者:正解局

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