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在新冠疫情下,日本的网络送餐产业迅速扩大,或将改变餐饮业态,带动就业。另一方面,被称为零工 (gig worker)的外卖员无法加入失业保险和工伤保险,劳动环境的改善成为课题。
Uber Eats已进驻东京和大阪等33个都道府县
由于日本间断发布了紧急事态宣言等,外卖配送的需求正在增加。数据分析公司VALUES的统计显示,2020年1月仅为294万人的网上订餐用户到2021年1月增至902万人,膨胀至3倍。Uber Eats已进驻东京和大阪等33个都道府县,有望进一步扩大,将于年内在其它地区推出服务。
配送基础设施的完善还有助于餐饮店扩大送餐业务。日本麦当劳的送餐对象地区将在年内扩大至全国。现在提供外卖服务的约有1500家店,占全部店铺的半数。日本很多店铺仅靠自身难以应对送餐,将利用优步等代理服务。
此外,还出现了没有堂食的外卖专门店。日本最大的家庭餐厅连锁商云雀(Skylark)控股公司将全面拓展送餐和打包的专门店。2月在东京都中野区开设了第一家店,年内将以东京为中心开设10家店。Dennys旗下的Seven&i Food Systems和Royal Holdings也在开展以送餐和打包为主的店铺。
以优步为例,如果送餐服务地区扩大至全国,预计送餐员人数将最多达到20万人。在疫情下,失业和被迫歇业的餐饮店出现增加,送餐行业将成为就业的承接出口。
日本厚生劳动省的统计显示,与疫情相关的解雇和不续约涉及的人数截至2月26日达到约9万人。在餐饮行业,在上市的100家主要企业中,闭店数接近3000家。大型外卖企业出前馆的送餐员曾经以学生和自由职业者居多。出前馆表示“因疫情不在外面吃饭的人也在增加”。
在送餐员增加的同时,劳动环境的完善成为今后的课题。从事外卖配送的零工是日本法律上被视为独立的“个人事业主”。失业保险等是以被企业雇用的劳动力为对象的制度,保险费由企业和劳动力分担。由于零工未被企业雇用,无法享受参保福利。
同时也无法受到以劳动者为对象的《劳动基准法》的保护,无法适用最低工资制度等。如果发生交通事故等,原则上不适用一般的工伤保险等。
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