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最前线|美国ITC就诺基亚对联想的指控发起“337调查”,但通常它的胜诉率只有5%

路透社8月4日消息,美国国际贸易委员会(ITC)周二表示,诺基亚提出专利侵权投诉后,已着手对联想集团生产的某些电脑、平板电脑和零部件进行调查。该委员会称“投诉人要求美国国际贸易委员会发出有限排除命令和制止令”。

美国国际贸易委员会的这一表态是在回应诺基亚于美国当地时间7月2日提出的337调查申请。诺基亚指控联想对美出口、在美进口和在美销售的特定电子设备,包括计算机、平板电脑及其组件和模块侵犯其专利权,并寻求禁止其相关产品进入美国市场。

337调查是指美国国际贸易委员会(ITC)依据美国国会通过的《1930年关税法案》337条款授权,对不公平的美国进口产品(Unfair import)进行调查并作裁决。

诺基亚称,联想ThinkPad、IdealPad和Flex系列电脑,侵犯了其与H.264视频压缩行业标准有关的5项专利,且联想“拒绝进行有意义的专利许可谈判”。

不过,接到这一指控也并非意味着联想即将受到实质性的制裁。据《21世纪经济报道》,337 调查是近年在ICT(领域最为集中的诉讼,也是一种效率并不高的诉讼,胜诉率仅有5%。

而联想本身早已“身经百战”,在2015、2016、2017、2018和2019年都遭遇了美国的"337调查"。处理结果几乎一致,均为“美国国际贸易委员会尚未对案件的案情作出任何决定”。

事实上,337调查早已成为老牌科技巨头与中国制造竞争的常用手段。近年来,涉及中国应诉方的337案件数量持续增长,在2017年向美国国际贸易委员会提起的申诉中,有略超过35%的案件涉及至少一家中国应诉公司,2019年该数目激增至超过60%。

ICT领域的空心化企业为谋取专利收费而发起337调查,近年来已逐渐成为行业显著特征。空心化企业,是指企业放弃实体经营,转而投向虚拟经济的行业。

而联想在海外市场的强劲表现,或许也成了它被盯上的原因。据联想2019年财报,其全年个人电脑和智能设备业务收入398. 6亿美元,约占全球PC市场份额的24.5%。美国市场方面,2020年一季度联想也以200万台出货量占据17%的市场份额。

早期遭遇337调查的大量是中国实力较弱的中小企业,本身利润微薄,不熟悉国际规则,经常选择不应诉,而不应诉会导致ITC做出“缺席判决”。

而如今,大型公司通常会选择积极应诉,严格遵守ITC行政裁决官的时间表,配合做好调查阶段的质询、提交材料、现场调查、出庭作证等相关工作。

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