马化腾：深圳要保留高端制造集群 如何破解土地难题
（原标题： 全国人大代表马化腾建言“解决深圳土地资源紧张”：跨区域统筹，深化深莞惠一体化）
南方财经全国两会报道组,王帆
作为来自深圳的全国人大代表，腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾今年的7份建议中，其中一份《关于大力推进深圳中国特色社会主义先行示范区建设的建议》专门聚焦于深圳的发展。
马化腾提出，未来的深圳先行示范区不仅要有高楼林立的中央商业区、金融核心区，还要有集中连片的高端制造集群、设计加工区。目前深圳在5G、云计算、人工智能、区块链等新兴领域已经有较为完善的产业布局。未来，在保证不突破生态红线的前提下扩大土地等关键资源供给，是深圳产业结构实现平稳有序转型升级的重要一环。
深圳土地总面积不足2000平方公里，其中不可开发土地大约为总土地面积的一半，伴随着城市的持续发展，如何缓解土地资源紧张的瓶颈？
马化腾提出，一方面需要深圳下大力气优化现有土地资源分配方式，提升土地利用效率；另一方面需要跨区域统筹，打破目前的总量瓶颈。
比如，借鉴深汕特别合作区的“产业飞地”模式，推动在承接深圳制造业转移较多的其他兄弟城市如河源复制类似合作区。在目前已经开始运转的“产业飞地”，实施先行示范区优惠政策的定点定向落地，实现对制造业的 “政策精准滴灌”。
建议更提出，深化深莞惠等区域经济圈的一体化进程，在适当的条件下，探索在先行示范区临近区域试行统一部署、统一管理的多区联动模式。
这很大程度与“深圳都市圈”的概念不谋而合。就在5月8日，广东省委、省政府对外公布《广东省建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的若干措施》，明确要“科学制定广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂都市圈发展规划”。
这份《若干措施》提出，要促进都市圈内中心城市与周边城乡同城化发展，率先推动统一市场建设、基础设施一体高效、公共服务共建共享、产业专业化分工协作、生态环境共保共治。
有区域经济观察人士认为，在广东省的省级统筹之下，深圳都市圈一体化进程有望加速。
(作者：南方财经全国两会报道组,王帆 编辑：耿雁冰）
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